Các Cố Vấn Đề Xuất Trump Cấp Phép An Ninh Mà Không Cần FBI Thẩm Định

Một bản ghi nhớ đang được lưu hành trong vòng tròn của Donald Trump đề xuất rằng nếu được bầu cử, ông nên sử dụng các công ty tư nhân để kiểm tra lý lịch của người được bổ nhiệm và cấp cho họ quyền truy cập ngay lập tức vào các bí mật mật sau khi nhậm chức.

Theo thông tin từ ba người được thông báo về vấn đề này, một bản ghi nhớ đang được lưu hành giữa ít nhất nửa tá cố vấn của cựu Tổng thống Donald J. Trump khuyến nghị rằng nếu ông được bầu cử, ông nên bỏ qua các kiểm tra lý lịch truyền thống của cơ quan thực thi pháp luật và ngay lập tức cấp phép an ninh cho một số lượng lớn người được bổ nhiệm sau khi tuyên thệ nhậm chức.

Đề xuất này đang được thúc đẩy bởi một nhóm nhỏ bao gồm Boris Epshteyn, một cố vấn pháp lý cao cấp của ông Trump, người có ảnh hưởng lớn trong việc phát triển đề xuất này, theo ba nguồn tin được thông báo.

Chưa rõ liệu ông Trump đã xem xét đề xuất này hay không hoặc liệu ông có ý định áp dụng nó nếu nhậm chức hay không.

Tuy nhiên, điều này sẽ cho phép ông nhanh chóng bổ nhiệm những người trung thành vào các vị trí quan trọng mà không cần họ phải trải qua quá trình kiểm tra lý lịch kỹ lưỡng và xâm phạm của FBI, có thể làm tăng nguy cơ những người có quá khứ có vấn đề hoặc có mối liên hệ với các quốc gia khác được giao các vai trò quan trọng trong Nhà Trắng. Những kiểm tra như vậy đã từng làm chậm trễ việc cấp phép cho một số trợ lý trong nhiệm kỳ tổng thống của ông Trump, bao gồm con rể của ông Trump là Jared Kushner và chính ông Epshteyn."

"Đề xuất này gợi ý sử dụng các nhà điều tra và nghiên cứu từ khu vực tư nhân để thực hiện kiểm tra lý lịch đối với những người mà ông Trump dự định bổ nhiệm trong giai đoạn chuyển tiếp, loại bỏ vai trò truyền thống của các đặc vụ FBI, theo ba người được thông báo. Sau khi ông Trump tuyên thệ, ông sẽ tóm tắt phê duyệt cho một nhóm lớn được tiếp cận với các bí mật mật.

Khi được hỏi về đề xuất này, Steven Cheung, người phát ngôn chiến dịch tranh cử của Trump, đã phản ứng bằng cách tấn công Phó Tổng thống Kamala Harris, nói rằng bà và đảng Dân chủ "đã vũ khí hóa Bộ Tư pháp để tấn công Tổng thống Trump và những người ủng hộ ông" và rằng ông Trump sẽ sử dụng "toàn bộ quyền lực của tổng thống" để xây dựng chính quyền của mình bắt đầu từ Ngày Nhậm chức.

Nhiều cố vấn của ông Trump - và chính cựu tổng thống - từ lâu đã nhìn nhận việc kiểm tra lý lịch để cấp phép an ninh với sự nghi ngờ sâu sắc. Họ tin rằng quy trình này được thiết kế để gây khó khăn cho việc thách thức kết quả, và những thông tin cá nhân được nộp trong quá trình thẩm định có thể bị phát tán sau này gây tổn hại. Ông Trump từ lâu đã chỉ trích FBI là một phần của âm mưu "nhà nước ngầm" nhằm phá hoại ông.

Chưa rõ hệ thống được thay đổi này sẽ áp dụng cho những vị trí nào, nhưng những người familiar với đề xuất cho biết nó dường như áp dụng cho một số lượng lớn những người có khả năng được Trump bổ nhiệm trong nhiệm kỳ thứ hai.

Ông Epshteyn, người đã bị truy tố đầu năm nay ở Arizona liên quan đến cái gọi là kế hoạch đại cử tri giả nhằm đảo ngược thất bại năm 2020 của ông Trump và có hai lần bị bắt trước đó ở bang này, nói chuyện với ông Trump nhiều lần mỗi ngày và là một trong những cố vấn có ảnh hưởng nhất của ông. Ông là luật sư và cố vấn đã giúp tuyển dụng và quản lý đội ngũ pháp lý bảo vệ ông Trump trong bốn vụ án hình sự đã được đệ trình chống lại ông kể từ khi ông rời nhiệm sở."

"(Ông Epshteyn đã đạt được thỏa thuận nhận tội sau vụ bắt giữ năm 2014, và trong vụ án khác vào năm 2021, ba cáo buộc đã bị bác bỏ và ông đã nhận tội một cáo buộc. Cả hai bản án sau đó đều đã được hủy bỏ.)

Chưa rõ liệu ông Epshteyn có muốn tham gia chính phủ hay không, nhưng tên ông xuất hiện trong ít nhất một danh sách được tổng hợp bên ngoài quy trình chuyển tiếp chính thức với tư cách là một ứng viên tiềm năng cho vị trí Cố vấn Nhà Trắng, cùng với các lựa chọn tiềm năng khác được liệt kê cho vai trò này, theo hai người được thông báo về vấn đề này. Danh sách đó được chuẩn bị với sự đóng góp của ông Epshteyn, theo người thứ ba được thông báo về vấn đề này.

Các cuộc điều tra lý lịch liên bang truyền thống để cấp phép an ninh mang lại rủi ro cho những người có khả năng được bổ nhiệm.

Việc khai man trong các tài liệu đơn xin chính thức có thể dẫn đến cáo buộc hình sự về việc khai báo sai sự thật. Việc xin cấp phép cũng mời gọi sự giám sát có thể phát hiện ra một số nguyên nhân khác để mở cuộc điều tra hình sự. Những người có khả năng được Trump bổ nhiệm sẽ giảm hoặc tránh được những rủi ro đó theo đề xuất này, trong đó các hồ sơ được tập hợp riêng tư dường như chỉ được Nhà Trắng xem xét.

Giấy phép an ninh đã là một phần quan trọng trong hệ thống bảo vệ bí mật an ninh quốc gia của chính phủ, có từ thời Thế chiến II và đầu Chiến tranh Lạnh. Các cuộc điều tra lý lịch để cấp phép nhằm phát hiện các xung đột nước ngoài tiềm ẩn hoặc vấn đề cá nhân có thể cho thấy người nộp đơn là rủi ro an ninh vì họ có thể dễ bị gián điệp nước ngoài tống tiền hoặc không đáng tin cậy."

"Quy trình này dựa trên các sắc lệnh và bản ghi nhớ của hành pháp - không phải luật liên bang được Quốc hội ban hành - và Tòa án Tối cao đã tuyên bố rằng tổng thống có quyền tối cao trong các quyết định về chia sẻ và hạn chế thông tin an ninh quốc gia như một phần trong vai trò hiến định của họ với tư cách là tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang.

Theo hệ thống truyền thống, khi các quan chức hoặc nhà thầu cần truy cập thông tin mật để thực hiện công việc của họ, họ được xem xét cấp phép an ninh để được ủy thác quyền truy cập vào các bí mật ở các cấp độ nhạy cảm khác nhau, từ bảo mật đến tối mật. Mức độ nghiêm ngặt của việc kiểm tra tăng lên dựa trên mức độ cao của giấy phép.

Nhiều cơ quan điều tra ứng viên của riêng họ, và đôi khi việc thẩm định cơ bản, bao gồm cả đối với nhân viên của các nhà thầu, đã được thuê ngoài cho các công ty tư nhân, sau đó họ cung cấp hồ sơ cho các cơ quan tài trợ. Nhưng theo biên bản ghi nhớ giữa Nhà Trắng và FBI, cục này tiến hành điều tra lý lịch đối với những người được bổ nhiệm vào ban nhân viên Nhà Trắng.

Bắt đầu với thông tin do người nộp đơn cung cấp trong mẫu đơn xin cấp phép của họ, các đặc vụ kiểm tra cơ sở dữ liệu thực thi pháp luật và phỏng vấn những người biết họ để tìm kiếm các dấu hiệu cảnh báo. Họ xem xét bất kỳ hành vi phạm tội nào; điều kiện tâm lý và hành vi cá nhân; lạm dụng rượu hoặc chất kích thích; các liên hệ nước ngoài; tài chính cá nhân và các vấn đề tương tự."

"Khi các đặc vụ phát hiện ra điều gì đó đáng lo ngại, họ thường điều tra sâu hơn. FBI gửi các báo cáo chi tiết về những phát hiện của họ cho Văn phòng An ninh của Nhà Trắng, nơi đưa ra quyết định cuối cùng về việc cấp phép dựa trên các khuyến nghị của FBI.

Trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của ông Trump, có nhiều tranh cãi về việc cấp phép an ninh. Ban đầu, Nhà Trắng đã cấp phép tạm thời cho nhiều nhân viên, cho phép họ xem thông tin mật trong khi chờ hoàn tất việc điều tra lý lịch. Một số người, bao gồm cả con rể của ông Trump là Jared Kushner, đã tiếp tục giữ phép tạm thời trong thời gian dài bất thường.

Vào năm 2019, một người tố giác đã làm chứng trước Quốc hội rằng các quan chức cấp cao của Nhà Trắng Trump đã lật ngược các quyết định của nhân viên an ninh từ chối hoặc thu hồi giấy phép của khoảng 25 người, trong đó có ông Kushner, vì những lo ngại về các mối quan hệ kinh doanh với nước ngoài, xung đột lợi ích tiềm ẩn và các vấn đề khác.

Một số cựu quan chức Nhà Trắng đã bày tỏ lo ngại về kế hoạch bỏ qua FBI trong việc kiểm tra lý lịch, nói rằng điều đó có thể dẫn đến việc những người có vấn đề nghiêm trọng được tiếp cận các bí mật nhạy cảm."

"Douglas Wise, một cựu quan chức cao cấp của CIA và Cơ quan Tình báo Quốc phòng, người đã làm việc cho cả chính quyền Cộng hòa và Dân chủ, cho biết: "Họ đang toan tính trao quyền tiếp cận thông tin mật cho những người mà trong điều kiện bình thường sẽ không bao giờ được cấp phép an ninh."

Nhưng cũng có những người ủng hộ Trump cho rằng các cuộc điều tra lý lịch đã bị chính trị hóa và được sử dụng để loại bỏ những người trung thành với ông. Russell Vought, người đứng đầu Văn phòng Quản lý và Ngân sách dưới thời Trump và hiện đang giúp lên kế hoạch cho nhiệm kỳ thứ hai tiềm năng, nói rằng các thủ tục hiện tại đã trở thành "một công cụ để bộ máy nhà nước ngầm loại bỏ những người họ không thích."

Michael Bars, phát ngôn viên của Center for Renewing America do ông Vought điều hành, nói rằng việc cải cách quy trình cấp phép an ninh là "hoàn toàn hợp pháp và cần thiết" để ngăn chặn việc các quan chức chính phủ thường trực "ngăn cản những người ủng hộ MAGA được bổ nhiệm".

Tuy nhiên, ông John F. Sopko, Tổng thanh tra đặc biệt về việc tái thiết Afghanistan, người đã giám sát nhiều cuộc điều tra về việc cấp phép an ninh trong sự nghiệp của mình, nói rằng việc tư nhân hóa quá trình này sẽ là một sai lầm lớn."